More

    National Strategic Challenge: Addressing the Outflow of National Wealth

    Indonesia sedang menghadapi salah satu masalah ekonomi yang paling kritis: aliran keluar kekayaan nasional yang persisten. Sebagian besar kekayaan ekonomi yang dihasilkan Indonesia disimpan dan digunakan di luar negeri. Kekayaan bagi suatu negara seperti darah bagi tubuh; saat ini, Indonesia mengalami pendarahan finansial, kondisi ini telah berlangsung selama beberapa dekade. Jika kita memperluas analogi ini ke masa kolonial, itu berarti berabad-abad pendarahan ekonomi. Mereka yang familiar dengan pandangan saya yang telah lama tahu bahwa saya secara konsisten telah menyoroti bagaimana kekayaan Indonesia bocor keluar dari negara setiap tahun – tidak tinggal di dalam batas-batas kita. Secara efektif, semua orang Indonesia secara tidak sadar bekerja sebagai pekerja bagi orang lain; kami berjuang di tanah air kami hanya untuk meningkatkan kemakmuran negara asing. Kami seperti penyewa di rumah sendiri. Secara historis, selama masa Kompeni Hindia Belanda (VOC), aliran keluar kekayaan kami sangat tampak, memicu tantangan dari Generasi ‘45 sebelumnya. VOC adalah perusahaan yang paling berharga dalam sejarah ekonomi. Pada saat itu, pertumbuhan ekonomi di wilayah Indonesia sangat tinggi, mungkin di antara yang tertinggi secara global, namun keuntungan-keuntungan itu disimpan di Belanda. Keadaan saat ini mirip dengan masa lalu tetapi kurang terang-terangan, sehingga lebih sulit untuk dideteksi. Mereka yang menyadari situasi ini sering memilih untuk diam atau telah merelakan diri pada kenyataan ini. Bahkan ada yang memfasilitasi aliran keluar kekayaan negara kita. Untuk melacak bagaimana kekayaan Indonesia mengalir ke luar negeri, kita dapat melihat beberapa indikator ekonomi: Pertama, neraca perdagangan negara kita, khususnya struktur kepemilikan perusahaan-perusahaan ekspor. Kedua, catatan deposito di bank asing yang dimiliki oleh pengusaha dan perusahaan Indonesia, serta perusahaan asing yang mendapatkan keuntungan di Indonesia tetapi menyimpan pendapatannya di luar negeri. Saya mulai menganalisis buku besar ekspor-impor Indonesia dari tahun 1997 saat saya berada di Yordania, berusaha memahami keadaan sebenarnya ekonomi kita. Meninjau periode dari 1997 hingga 2014, ternyata selama 17 tahun ini, total ekspor kita mencapai USD 1,9 triliun, menghasilkan surplus perdagangan sekitar IDR 26,6 triliun, menggunakan kurs IDR 14.000. Angka ini cukup besar. Namun, penting untuk diingat bahwa ini adalah jumlah yang tercatat dalam dokumen ekspor. Mereka mungkin tidak sepenuhnya mencerminkan nilai ekspor yang sebenarnya. Menurut wawasan dari banyak eksportir dan studi yang dilakukan oleh lembaga penelitian terkemuka, angka-angka ini mungkin diremehkan sebesar 20%, 30%, atau bahkan hingga 40%. Global Financial Integrity memperkirakan bahwa kebocoran ekspor karena penyesuaian fakta perdagangan, atau “kesalahan” dalam mencatat nilai dan volume ekspor, mencapai USD 38,5 miliar pada tahun 2016, setara dengan sekitar IDR 540 triliun atau 13,7% dari total perdagangan. Dari tahun 2004 hingga 2013, total kebocoran dari “kesalahan” ini mencapai USD 167,7 miliar—setara dengan sekitar IDR 2,3 kuadriliun dengan kurs USD 1 = IDR 14.000. Selain itu, setelah diselidiki, terlihat bahwa sebagian besar keuntungan kita tidak tinggal di dalam negeri. Oleh karena itu, saya tidak terkejut ketika pada Agustus 2016, Menteri Keuangan mengungkapkan bahwa sekitar IDR 11.400 triliun milik pengusaha dan perusahaan Indonesia disimpan di luar negeri. Jumlah ini lima kali lebih besar dari anggaran nasional saat ini dan sekitar setara dengan Produk Domestik Bruto (PDB) kita. Selain ekspor yang tidak dilaporkan atau dilaporkan dengan salah oleh para pengusaha kita, sebagian besar keuntungan ekspor Indonesia pergi kepada perusahaan asing dengan rekening di luar negeri. Hal ini terjadi karena sebagian besar nilai ekspor kita dikontrol oleh perusahaan asing yang beroperasi di Indonesia. Perusahaan-perusahaan ini menjual sumber daya alam Indonesia. Mereka menggunakan jalan, pelabuhan, dan tenaga kerja kita. Namun, ketika mereka mendapatkan keuntungan, mereka tidak menyimpan pendapatannya di Indonesia. Selain itu, beberapa pengusaha Indonesia yang terlibat dalam kegiatan ekspor dan bisnis di sini juga memilih untuk menyimpan dan mentransfer sebagian dari keuntungan mereka ke luar negeri. Ini adalah masalah besar bagi negara kita. Jika uang ini tidak tinggal di Indonesia, tidak dapat digunakan untuk membangun negara kita. Bank-bank kita tidak memiliki cukup modal untuk memberikan pinjaman yang dapat merangsang perekonomian kita. Efek multiplier ekonomi yang diharapkan yang dapat memberikan dorongan bagi ekonomi Indonesia tidak terjadi. Apakah ini masalah baru? Jika kita melihat ke belakang, tampaknya aliran keluar kekayaan Indonesia telah menjadi masalah selama berabad-abad. Ini adalah masalah sistemik yang harus kita akui dan kita hadapi. Jika kita melihat ke belakang ke tahun 1950-an, kecuali selama periode pergolakan, aktivitas ekspor-impor Indonesia menguntungkan. Namun siapa yang mendapatkan manfaat dari keuntungan-keuntungan ini? Ketika kita melihat kembali pidato Sukarno “Indonesia Menggugat”, menjadi jelas bahwa dia menghadapi permasalahan yang sama. Sementara saya merujuk pada angka dalam dolar AS dan Rupiah, Sukarno menggunakan Guilder dalam argumentasinya. Isu inti yang ditekankan Sukarno adalah aliran keluar kekayaan kita, masalah yang persisten yang ia tulis secara elegan dalam tulisannya: “Bagi imperialisme, Indonesia tidak tertandingi – surga tanpa tanding di mana pun di dunia untuk daya tariknya yang kasat mata. “Pada sekitar tahun 1870, pintu terbuka. Seolah didorong oleh angin semakin kencang, banjir sungai yang semakin membesar, atau gemuruh pasukan yang menaklukkan kota, Hindia Belanda berubah setelah persetujuan Dewan Negara Belanda terhadap Hukum Agraria dan UU Gula De Waal pada tahun 1870. Hal ini menyebabkan masuknya modal swasta ke Indonesia, menghasilkan pabrik-pabrik gula, perkebunan teh dan tembakau, dan berbagai usaha lain termasuk tambang, jalur kereta api, jalan trem, pengiriman, dan berbagai operasi manufaktur lainnya. “Bagi rakyat Indonesia, perubahan setelah 1870 hanyalah metode baru pengekstrakan sumber daya. Bagi mereka, imperialisme lama dan modern tidak dapat dibedakan—keduanya hanyalah cara untuk menarik kekayaan Indonesia ke luar negeri, melanjutkan pola eksploitasi ekonomi.” Baru-baru ini saya menemukan sebuah studi yang mengungkapkan catatan resmi Belanda dari tahun 1878 hingga 1941. Dokumen-dokumen ini mendetailkan keuntungan dari ekspor Indonesia, tabungan Belanda di Indonesia, dan anggaran yang dialokasikan untuk upaya kolonisasi Belanda. Studi ini menunjukkan bahwa selama periode 63 tahun, Belanda mengumpulkan keuntungan sebesar 54 miliar Guilder. Pada saat itu, jumlah ini setara dengan USD 22 miliar. Disesuaikan dengan nilai saat ini, itu akan sekitar USD 398 miliar, setara dengan IDR 5,123 triliun. Bung Karno pernah mengkritisi aliran keluar kekayaan kita yang besar ini, yang ia lihat sebagai capital flight dari Indonesia. Sebagai seseorang yang tidak berpendidikan formal dalam ekonomi, saya menyebut ini sebagai “aliran keluar bersih kekayaan nasional”—kebocoran berlebihan dari sumber daya keuangan negara kita. Saya sering ditanya tentang mata uang Indonesia yang lemah dan harga-harga kebutuhan pokok yang volatil. Jawabannya, sekalipun sederhana, sepertinya adalah sesuatu yang banyak elit dan pakar ekonomi Indonesia enggan untuk membahas secara terbuka. Saya secara konsisten menyatakan bahwa kekayaan nasional kita tidak tinggal di dalam negeri. Ini adalah masalah mendasar. Kita membiarkan kekayaan kita disedot keluar ke negara-negara lain. Di bawah kondisi seperti ini, bagaimana kita bisa berharap perekonomian kita berkembang? Bagaimana harga-harga dapat tetap stabil bagi warga negara kita jika kekayaan kita terus mengalir ke luar negeri? Saya mohon maaf jika kata-kata saya terlalu tajam. Beberapa menasihati saya untuk “hanya menyoroti yang positif”, sementara yang lain menyarankan, “Pak Prabowo, tolong tenangkan. Berbicaralah dengan lembut.” Selama 15 tahun terakhir, setiap kali saya mendapatkan kesempatan untuk menyajikan data, saya selalu bertanya kepada para hadirin saya: “Apakah Anda ingin saya berbicara dengan baik, atau apakah Anda ingin mendengar kebenaran mentahnya? Apakah Anda lebih suka kata-kata yang sopan dan menenangkan atau realitas yang kasar?” Mereka selalu menjawab, “Berbicaralah apa adanya, Pak Prabowo.” Menurut pendapat saya, para elit Indonesia belum mengungkapkan apa yang sebenarnya terjadi. Mereka belum transparan kepada rakyat. Mengapa orang miskin semakin tertinggal? Mengapa orang kaya semakin kaya di Indonesia, sedangkan orang miskin semakin miskin? Mengapa petani kita tidak tersenyum saat panen berlimpah? Bagaimana mungkin dalam negara yang sudah merdeka selama lebih dari 75 tahun, masih ada guru kontrak yang hanya mendapatkan IDR 200.000 per bulan? Meskipun sekarang ada bantuan langsung dari Pemerintah Pusat dan Daerah, itu masih jauh dari mencukupi. Bagaimana hal ini bisa terjadi? Bagaimana mungkin hampir sebagian besar keuntungan nasional kita mengalir ke luar negeri sementara elite diam? Puluhan ribu triliun Rupiah yang seharusnya berada di Indonesia disimpan di luar negeri, namun elite Indonesia tidak berupaya keras untuk mengembalikan dana-dana ini. Ini adalah…

    Source link